Høringsbrev om Farskapsutvalgets forslag til endringer i barnelovens kapitler om foreldreskap

Høringsuttalelse fra Den norske jordmorforening

Vi viser til Barne-og likestillingsdepartementets brev om gjeldende høring datert 30. mars 2009, og takker for muligheten til å uttale oss.

Med bakgrunn i de store endringene som har skjedd i samfunnet, utviklingen av nye familiemønstre og ikke minst hva som er teknologisk og medisinsk mulig, ser Den norske jordmorforening (Dnj) at det var behov for en grundig gjennomgang av reglene som er omtalt i NOU 2009:5. Vi kan videre slutte oss til utvalgets forslag om behov for en total gjennomgang av hele barneloven, som nevnt i utredningens kapitel 2. Vi ser det som positivt at FNs barnekonvensjon er innarbeidet i norsk lov siden denne er ratifisert av Norge. Det at barnets beste i denne sammenheng skal være det grunnleggende hensyn bør etter vår oppfatning også være selvsagt. Det kan imidlertid finnes mange og ulike oppfatninger om hva som er et barns beste. Dnj velger å konsentrere sine kommentarer rundt forhold som er av betydning for jordmødres yrkesuttøvelse.

Jordmødres oppgaver i forbindelse med svangerskap, fødsel og barseltid er å yte god omsorg til den gravide, fødende og barselkvinnen samt hennes eventuelle partner uavhengig av dennes kjønn eller hvor eller hvordan barnet er unnfanget. Vi skal yte svangerskapsomsorg i løpet av graviditeten for å sikre en normal utvikling eller å oppdage komplikasjoner. Omsorgen i denne fasen innebærer i tillegg ivaretakelse av individuelle behov i forhold til forberedelse til fødsel og foreldreskap. Jordmødre har likeledes ansvar for å ivareta kvinner i fødsel og barseltid og gi alle best mulig individuell oppfølging og omsorg.

Etter en fødsel som har funnet sted hjemme eller på sykehus i Norge, er jordmor som var til stede ved fødselen pålagt å sende melding om fødsel til folkeregisteret. Videre er jordmor ansvarlig for at erkjennelse av farskap fylles ut, og / eller eventuelt melding til bidragsfogd i tilfeller der det er aktuelt. Den norske jordmorforening er fornøyd med utvalgets forslag om å beholde pater-est regelen. Dersom det hadde blitt aktuelt at alle fedre uavhengig av sivil status skulle underskrive erkjennelse av farskap, hadde det i tilfelle medført en betydelig mengde merarbeid for jordmødre i en allerede hektisk nok hverdag.

Underskriving av erkjennelse av farskap skjer etter vår erfaring som regel i løpet av de første timene etter fødsel. Vi mener at det ofte kan virke påtrengende og lite hyggelig at jordmor i løpet av denne dyrebare første tiden sammen med den nyfødte, kommer inn med skjemaet til underskrift og samtidig ber far om å legitimere seg. Dnj`s anbefaling er at skjemaet blir utfylt i løpet av svangerskapet og at dette er en regel og ikke et unntak. For å få dette til behøves bedre informasjon både til blivende foreldre og til personell som driver svangerskapsomsorg.

I fortsettelsen av ovennevnte, vil vi helhjertet slutte oss til forslaget om nytt design på skjemaet. Å erklære farskap er definitivt mer høytidelig og langt mer positivt enn å erkjenne det. Innholdet på et nytt skjema bør kunne bli mer høytidelig uten at det av den grunn blir mindre juridisk gyldig.

Vi ønsker Barne- og likestillingsdepartementet lykke til med det videre arbeidet i saken.

Med vennlig hilsen
Den norske jordmorforening

Leder: Marit Heiberg Fagkonsulent: Elisabeth Grimsrud